Cette semaine, le gouvernement du gouvernement de la responsabilité a conclu que l'administration Trump avait violé la loi de 1974 sur le contrôle de la mission (ICA) en éliminant l'Institut pour les services de musée et de bibliothèque (IMLS). L'ICA permet à un président de ne retenir des fonds obligés que dans des circonstances strictes et limitées. L'ICA est un outil des chèques et contrepoids fédéraux, garantissant que la législation adoptée par le Congrès est exécutée par le président comme signé. Les violations de l'ICA sont soumises à des ramifications légales par le contrôleur général américain.
L'Office du gouvernement de la responsabilité, une agence indépendante et non partisane de la Direction législative des États-Unis, qui vérifie le gouvernement fédéral, a constaté que l'administration avait violé l'ACC de deux manières: premièrement, en retenant les fonds des obligations et des dépenses, et deuxièmement, en retenant des fonds qui ne pourraient pas être refusés.
Malgré plusieurs demandes d'informations sur la façon dont le financement a été touché par le décret du président le 15 mars 2025, qui a eu un impact sur l'IML, l'agence n'a répondu à aucune des demandes du bureau de la responsabilité du gouvernement. Le bureau a d'abord demandé des informations de l'IMLS avec une date limite du 5 mai et n'a reçu aucune réponse. Ils ont envoyé une autre demande, avec une nouvelle échéance du 12 mai. Pourtant, les IML n'ont offert aucune réponse.
Le bureau a toujours trouvé suffisamment de preuves pour arriver à une conclusion. De leur rapport:
Compte tenu de notre devoir statutaire de signaler les retenues au Congrès et l'absence de réponse de l'IMLS, nous avons fondé cette décision sur des preuves accessibles au public. Parce que ces preuves indiquent que les IML ont caché des fonds affectés à l'obligation et aux dépenses, et parce que le fardeau de justifier de telles retenues repose avec les IML et le pouvoir exécutif, nous concluons que les IML ont violé la CIA en retenant les fonds pour les obligations et les dépenses, ainsi que par la retenue de fonds qui ne pouvaient pas être soutenus pour la raison en vertu de la Finceh de la CIA.
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Le président n'a aucun pouvoir constitutionnel de retenir les fonds IMLS de l'obligation. Bien sûr, cela n'a pas empêché l'administration actuelle de le faire, mais cette décision du Government Accountability Office est un autre rappel des actions sans précédent du régime.
Le gouvernement du gouvernement de la responsabilité a constaté que les IML ont effectué des coupes inconstitutionnelles, dont environ 1 200 subventions compétitives en mars, soit environ 75,8 millions de dollars. Le directeur par intérim de l'IMLS, Keith Sonderling, a également réduit entre quatre et cinq millions à des entrepreneurs et réduit les niveaux de personnel au point que les fermetures mensuelles de l'agence ont été réduites de 900 000 $.
«En utilisant les chiffres du directeur par intérim de Sonderling, cela représenterait une diminution d'environ 93 300 000 $ en dépenses annuelles pour des activités autres que des subventions aux États, ce qui laisse 21 500 000 $, soit environ 19% des 114 800 000 $ que le Congrès a dirigées pour de telles activités à FY 2025», indique le rapport. «Bien qu'il n'y ait pas de seuil numérique pour une violation de l'ICA, l'obligation d'environ 19% ne suggère pas une tentative raisonnable de l'agence de réaliser les objectifs de l'appropriation.»
En d'autres termes, près de la moitié du budget alloué aux IMLS a été réduit.
Le bureau de la responsabilité du gouvernement a déclaré plus tôt ce printemps au Congrès qu'ils avaient ouvert près de 40 enquêtes de mise en fourration contre l'administration Trump. Constatant que l'IMLS violait la loi sur le contrôle de la retenue autorise le contrôleur général à intenter une action contre le président pour avoir retenu les fonds illégalement.
Le budget IMLS ne représente que 0,005% du budget fédéral. Le rapport du Government Accountability Office souligne que l'administration n'a pas justifié ses coupes au Congrès, qui détient le pouvoir du sac. Étant donné que le budget proposé en 2026 arrête complètement les IML, que cela soit ou non de la grande question, en particulier compte tenu des deux poursuites portées devant l'administration pour ses actions.
Le sénateur américain Patty Murphy, vice-président du comité des crédits du Sénat, a déclaré ce qui suit sur le rapport:
Le président Trump peut ne pas aimer le fait que le Congrès a, sur une base bipartite, a investi pour aider les enfants à apprendre dans leur bibliothèque locale, mais cela ne change pas le fait qu'il a lui-même signé ces investissements, et ils doivent commencer à couler immédiatement. Le gel de financement du président n'est pas seulement illégal; Chaque jour, cela se poursuit, cela fait mal des personnes et des communautés de vraies à travers notre pays qui souffrent des conséquences car les investissements sur lesquels ils comptent se réchauffent.
L'administration est actuellement impliquée dans deux poursuites fédérales sur le démantèlement des IML, Rhode Island contre Trump et Ala contre Sonderling.
Ce document vous tient au courant des derniers développements du démantèlement des IML, la seule agence américaine fédérale dédiée aux bibliothèques publiques et aux musées. Il comprend plusieurs pages de liens vers des histoires sur l'impact de ces réductions de financement sur les bibliothèques nationales et locales à l'échelle nationale, y compris les dizaines de licenciements qui se produisent actuellement dans les bibliothèques d'État.
